首先說一下田氏家族的來龍去脈。
田氏又叫陳氏，先祖陳完是陳國公子。公元前672年時(shí)，陳國發(fā)生內(nèi)亂，陳國太子御寇被殺，由于陳完與太子御寇的交情很好，他害怕受到牽連，便逃到齊國。齊桓公很賞識(shí)陳完的才干，想要封他為齊卿，但陳完認(rèn)為自己不過是逃亡羈旅之臣，不能接受這么高的待遇。齊桓公便任命他為“工正”，即管理百工的官職，并賜給不少田地，陳完便改氏為“田”。于是陳氏家族，又稱為田氏家族。
田氏家族在齊國政壇上崛起，是從田無宇開始的。田無宇（陳無宇）是陳完的五世孫，他所經(jīng)歷的那個(gè)時(shí)代，是齊國歷史上最混亂的一個(gè)年代。
首先是齊國權(quán)臣崔杼弒殺齊莊公，然后立齊靈公的兒子杵臼為國君，史稱齊景公。這時(shí)的齊景公，就是傀儡一個(gè)。不久后，崔杼被另一個(gè)權(quán)臣慶封所殺，慶氏家族把持朝政，齊景公還是傀儡。
直到齊景公三年，田無宇聯(lián)合欒氏、高氏、鮑氏三個(gè)大家族，把慶氏集團(tuán)給打垮了。田氏家族作為一個(gè)外來家族，想要在齊國政壇上站住腳并不容易。作為一名外姓齊卿，田無宇心里很清楚，要其他家族較量，自己缺乏根基。田無宇城府頗深，也有政治頭腦的人，深知欲速則不達(dá)的道理，要樹立田氏的威望，首先必須要取悅于國人，那要做什么呢？
田無宇抓住百姓的心理，大做文章。
首先，他自己做了一種私家量器，比公家量器要大。百姓找上門來借糧時(shí)，田無宇就以私家量器的標(biāo)準(zhǔn)借出，而以公家量器的標(biāo)準(zhǔn)收回，也就是說，如果借出五升大米，實(shí)際上只收回四升，另外一升等于免費(fèi)贈(zèng)送。當(dāng)其他貴族殫精竭力想著從老百姓那里壓榨更多的錢財(cái)時(shí)，田無宇反其道而行，施恩于百姓。他的名聲迅速傳遍全國，很快得到民眾的真誠擁護(hù)。
田氏自從祖上遷居齊國，歷經(jīng)五代人，積累了頗多家產(chǎn)，而且也經(jīng)商有方，財(cái)力頗為雄厚。除了在借貸糧食上愿意吃虧外，田無宇在木材、鹽、水產(chǎn)品的買賣上，也實(shí)行平價(jià)利民的原則，木材從山區(qū)運(yùn)往城市，售價(jià)不超過山區(qū)，鹽與海產(chǎn)品從海邊運(yùn)往城市，售價(jià)不超過海邊，其中的運(yùn)費(fèi)，統(tǒng)統(tǒng)由他來承擔(dān)，這無疑大大減輕消費(fèi)者的購買壓力。這些所作所為，大大提升其在齊國民眾眼中的形象。
在獲得民心之后，田無宇聯(lián)合鮑氏，把欒氏、高氏給打垮了，田氏家族遂成為齊國第一強(qiáng)族。
不過，田氏家族雖然強(qiáng)大，畢竟是外來移民。著名政治家晏子便游說田無宇，勸他還政于齊景公。
田無宇是個(gè)明白人，晏子一點(diǎn)撥，他就明白了。雖然擠垮了欒氏與高氏家族，但他暫時(shí)還沒有控制齊國政權(quán)的資本。他是個(gè)外姓家族，祖上是從陳國逃亡過來的移民，不象齊國公族世卿那樣有堅(jiān)固的根基，雖然他采取種種方法得到民眾的好感，但是這不足以支持他獨(dú)攬大權(quán)。于是接受晏子的建議，還政于齊景公，自己提出前往莒地，告老退休。
不過，田無宇顯然不是真想退休。他對(duì)公族成員大肆賄賂，以換取更多的政治資本，把土地送給子山、子商、子周等齊國大夫，并提高了子公、子城、公孫捷等人俸祿，私下劃一部分地作為他們的封邑。
齊景公的權(quán)力，其實(shí)就是田無宇送的。作為報(bào)答，景公將莒地附近的城邑封給他，田無宇謙卑地辭謝了。但是很快，齊景公的母親穆孟姬親自出馬，為田無宇求得高唐作為封邑。這回，陳無宇收下了。
題主說，齊景公為什么不滅掉田氏呢？這個(gè)問題其實(shí)有點(diǎn)搞笑。沒有田氏，齊景公就是傀儡一個(gè)。在田無宇之前，無論是崔杼、慶封還是欒氏、高氏，都沒把齊景公放在眼里，幸好遇到田無宇，他才有好日子過。固然，后來齊國是被田氏顛覆了，但是你說齊景公能預(yù)見到田這個(gè)結(jié)果嗎？在齊景公時(shí)代，田氏不是他的威脅，而是他的保護(hù)傘。所以齊景公感謝都來不及呢，談何滅掉田氏。
齊景公為什么不滅田（陳）氏，說這個(gè)問題之前，先來看看田氏為什么能代齊。
齊景公治下的齊國
讀過《左傳》的就知道，齊景公派晏嬰去晉國聯(lián)姻。此時(shí)叔向私下就問晏嬰：“現(xiàn)在的齊國國情怎么樣？”晏嬰說的很直白，下面就來簡(jiǎn)述一下晏嬰說的兩個(gè)要點(diǎn)。
要點(diǎn)一：齊國這時(shí)候的民眾已經(jīng)歸心陳（田）氏矣，所以民間有民歌“嫗乎采芑，歸乎田成子！”
要點(diǎn)二：齊國公室壓低了齊國百姓的販?zhǔn)蹆r(jià)，這樣使得齊國底層的生活乏力。
當(dāng)時(shí)的大勢(shì)
春秋和戰(zhàn)國的分割為什么以三家分晉和田氏代齊來作為分界線，因?yàn)榇藭r(shí)的周禮已然蕩然無存。而此時(shí)社會(huì)的發(fā)展，奴隸制已經(jīng)不能再實(shí)施了，底層的作用也越來越大。這個(gè)時(shí)期，田氏看到了這個(gè)形勢(shì)，所以得到了齊國百姓的擁護(hù)，最后即使代齊也沒有人反對(duì)。
再說《左傳》里面齊景公和晏嬰談話，也涉及到了陳氏，晏嬰說陳氏雖無大德，但是有恩惠于民，所以民心所向。然后齊景公問了解決辦法，晏嬰則是給出了一張空頭支票。
當(dāng)時(shí)的局勢(shì)已經(jīng)表明這時(shí)候的齊景公即使想滅陳氏，也不敢這么做。因?yàn)闆]有人支持他這么做，包括晏嬰。畢竟此時(shí)齊國百姓的心在陳氏。
即使齊景公狠下心來殺了陳氏，但是后果就是徹底失去了齊國民心，然后冒出更多的陳氏來，所以齊景公作為一個(gè)守成派，也只能默認(rèn)陳氏這樣下去。只是齊景公也沒有想到大勢(shì)會(huì)來的這么快，陳氏很快就取代了自己。這就是時(shí)代發(fā)展的無情之處。
首先要搞清楚：齊景公時(shí)田氏是齊國中最大的勢(shì)力嗎？答案是：非也！
齊景公時(shí)期，齊國至少有三大勢(shì)力強(qiáng)于田氏：國惠子國氏家族、高昭子高氏家族、晏嬰晏氏家族。
田氏弱于國氏、高時(shí)、晏氏的依據(jù)：
1、田乞以小斗收、大斗借的方式去收買人心：
“其收賦稅於民以小斗受之，其稟予民以大斗，行陰德於民”
如果田氏勢(shì)力強(qiáng)于國氏、高氏、晏氏，就不需要用這種收買人心的方式來建立自己的威望。
2、田乞在齊景公死后為了立和自己友善的陽生而依附國氏、高氏，挑撥國氏、高氏和齊國其他大夫之間的關(guān)系：
“田乞偽事高昭子、國惠子者，每朝代參乘，言曰：“始諸大夫不欲立孺子。孺子既立，君相之，大夫皆自危，謀作亂?！庇纸H大夫曰：“高昭子可畏也，及未發(fā)先之?！敝T大夫從之。田乞、鮑牧與大夫以兵入公室，攻高昭子。昭子聞之，與國惠子救公。公師敗。田乞之眾追國惠子，惠子奔莒，遂返殺高昭子。晏圉奔魯。”
田乞之所以能夠擊敗國氏、高氏，不是依靠田氏勢(shì)力，而是通過挑撥國氏、高氏和其他大夫的關(guān)系，聯(lián)合其他大夫共同擊敗國氏、高氏。
不聯(lián)合其他大夫勢(shì)力，田氏根本沒有機(jī)會(huì)擊敗國氏、高氏和晏氏。
齊景公為何不聽從晏子建議殺田乞
先來看《史記 陳完田仲世家》的這段記錄：
“田釐子乞事齊景公為大夫，其收賦稅於民以小斗受之，其稟予民以大斗，行陰德於民，而景公弗禁。由此田氏得齊眾心，宗族益彊，民思田氏。晏子數(shù)諫景公，景公弗聽。已而使於晉，與叔向私語曰：“齊國之政卒歸於田氏矣?！薄?/blockquote>
相信很多人一讀到這段話，就有這么一個(gè)想法：這個(gè)齊景公真是個(gè)糊涂蛋。但這是我們這些后人從田氏代齊這個(gè)結(jié)果去看待，而非從當(dāng)時(shí)的形勢(shì)去看待：
殺了田乞，對(duì)齊國有利嗎？如上文所說，當(dāng)時(shí)齊國最大的勢(shì)力是國氏、高氏、晏氏。齊景公想要抗衡國高二氏勢(shì)力的侵迫，就需要配置新的勢(shì)力來對(duì)抗。有能力，又懂收買人心的田乞，就成為了齊景公對(duì)抗國高二氏的培養(yǎng)對(duì)象。
晏子之所以勸齊景公殺田乞，主要原因還是田乞勢(shì)力威脅到他的利益。因?yàn)楫?dāng)時(shí)田氏的家族勢(shì)力根本不足以抗拒國高二氏，根本就沒有奪取齊國的一絲絲跡象。如果一定要說國賊，只能是國氏、高氏，絕非田氏。再說，晏子和叔向的“私語”，他人如何得知？
總結(jié)
齊景公不聽晏子殺田乞的建議，主要是因?yàn)樘锸蟿?shì)力根本就不不強(qiáng)，齊景公需要培植田氏勢(shì)力去削弱國高二氏過高的勢(shì)力。晏子的目的更多是為了扼殺威脅到自己利益的田氏新興勢(shì)力。
齊景公若是殺了田氏，齊國也無法避免被取得的命運(yùn)。若是由國氏，或是高氏，或是晏子氏等所取代。三家分晉、田氏代齊的本質(zhì)是公室太弱、卿士太強(qiáng)。殺一兩個(gè)卿士不足以改變被瓜分或取代的名義。
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