人口紅利 （經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語）
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人口紅利
經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語
所謂"人口紅利"，是指一個(gè)國家的勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大，撫養(yǎng)率比較低，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件，整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)呈高儲蓄、高投資和高增長的局面。
“紅利”在很多情況下和“債務(wù)”是相對應(yīng)的。這意味著人口紅利趨于消失，導(dǎo)致未來中國經(jīng)濟(jì)要過一個(gè)“減速關(guān)”。
李克強(qiáng)總理2018年10月24日應(yīng)邀在中國工會(huì)第十七次全國代表大會(huì)上作經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告時(shí)說，中國40年的改革開放使廣大勞動(dòng)者的素質(zhì)持續(xù)提升，技能水平不斷提高?！叭丝诩t利”加速向“人才紅利”轉(zhuǎn)變，這是中國發(fā)展的最大“底氣”。
基本信息
| 中文名 | 人口紅利 |
| 外文名 | Demographic dividend |
| 術(shù)語所屬 | 社會(huì)學(xué)；政治經(jīng)濟(jì)學(xué) |
| 應(yīng)用領(lǐng)域 | 生產(chǎn)就業(yè) |
名詞解釋
一國人口生育率的迅速下降在造成人口老齡化加速的同時(shí)，少兒撫養(yǎng)比例迅速下降，勞動(dòng)年齡人口比例上升，在老年人口比例達(dá)到較高水平之前，將形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對豐富、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕、于經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的“黃金時(shí)期”，人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為“人口紅利”。中國的人口年齡結(jié)構(gòu)就處在人口紅利的階段，每年供給的勞動(dòng)力總量約為1000萬，勞動(dòng)人口比例較高，保證了經(jīng)濟(jì)增長中的勞動(dòng)力需求。由于人口老齡化高峰尚未到來，社會(huì)保障支出負(fù)擔(dān)輕，財(cái)富積累速度比較快。勞動(dòng)力資源豐富和成本優(yōu)勢已經(jīng)使中國成為世界工廠和世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎。
計(jì)算方法
“人口紅利”不一定帶來經(jīng)濟(jì)增長
這種計(jì)算人口紅利的方法是，把經(jīng)濟(jì)變化的指標(biāo)——人均產(chǎn)出增長率——分解為兩個(gè)部分，即有效生產(chǎn)者人均產(chǎn)出的增長率與撫養(yǎng)比的增長率。這兩個(gè)組成部分中，第一個(gè)是勞動(dòng)生產(chǎn)率，第二個(gè)是人口因素。在假設(shè)有效生產(chǎn)者人均產(chǎn)出增長率不變的條件下，撫養(yǎng)比增長率的變化便可直接等同于其對人均產(chǎn)出增長率的貢獻(xiàn)，也即人口紅利。
實(shí)際上，人口變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利，不僅包括勞動(dòng)力供給的增加，還包括擴(kuò)大積蓄以及人力資本投入與回報(bào)上升。由于人口在40歲-60歲年齡段積蓄的可能性最大，更多的人能活到這個(gè)年齡，就會(huì)帶來更多的積蓄。更多的儲蓄意味著更多的資本。每個(gè)勞動(dòng)者資本占有量提高，可提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
同時(shí)，期望壽命的延長也從根本上改變了人們對人力資本投資的觀念，造成了更多技術(shù)發(fā)明使用的機(jī)會(huì)，提高了人力資本投資的回報(bào)。一個(gè)更健康的人口也就是一個(gè)更富有生產(chǎn)力的人口。健康的作用遠(yuǎn)不限于增強(qiáng)體力，而更在于智力思維的開拓與使用。
由此可見，人口紅利的計(jì)算需綜合考慮就業(yè)、收入及對經(jīng)濟(jì)增長的其他變量的影響，而不是像有些人誤解的只依靠勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量。同時(shí)，隨著人口轉(zhuǎn)變，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化是不可重復(fù)的，也不存在所謂“源源不斷”的人口紅利。
社會(huì)影響
中國近幾十年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長已經(jīng)成為一個(gè)世界“奇跡”。在探討中國為什么能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長“奇跡”的時(shí)候，很多人認(rèn)為“人口紅利”的影響是一個(gè)至關(guān)重要的原因，“人口紅利”也因此和中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的前景聯(lián)系在了一起。
中國在1965~1970年間“人口紅利”已顯現(xiàn)，并且創(chuàng)造積累了國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2000年以后更多地感受到人口壓力和就業(yè)壓力，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)失業(yè)嚴(yán)重困擾著經(jīng)濟(jì)的增長。10年間，切實(shí)感受到“人口紅利”對經(jīng)濟(jì)增長的影響。
經(jīng)濟(jì)影響
“人口紅利”不意味著經(jīng)濟(jì)必然增長，但經(jīng)濟(jì)增長一旦步入快車道，則“人口紅利”勢必會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長的有力助推劑。勞動(dòng)力資源豐富和成本優(yōu)勢已經(jīng)使我國成為世界工廠和世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎，但由此也引出了一個(gè)令人擔(dān)憂的問題：當(dāng)“人口紅利”期結(jié)束的時(shí)候，我國經(jīng)濟(jì)還能增長多久呢？要回答這一問題，就必須弄清楚“人口紅利”是如何影響經(jīng)濟(jì)增長的。簡單來說，“人口紅利”或者說人口年齡結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟(jì)增長的影響主要包括這樣兩個(gè)方面：一是對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響，二是對消費(fèi)和儲蓄的影響。
“人口紅利”過后的老齡化
從“人口紅利”對消費(fèi)和儲蓄的影響來看，勞動(dòng)年齡人口增長停止或者說老齡人口比例增加在一定時(shí)期內(nèi)并不必然帶來儲蓄率的下降，相反還有可能使儲蓄率進(jìn)一步上升。在老齡化的初期階段，新進(jìn)入老齡階段的人往往都有較高的儲蓄率和儲蓄傾向，有人也因此把老齡化的初期階段看成是第二次“人口紅利”期。從這個(gè)意義上說，勞動(dòng)年齡人口豐富的“人口紅利”期結(jié)束并非“人口紅利”的真正結(jié)束，只要能夠發(fā)揮好儲蓄的資金效率，讓資本得到合理的回報(bào)，則第二次“人口紅利”仍有可能為經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)注入“活力”。
綜上所述，無論從生產(chǎn)還是從消費(fèi)和儲蓄來看，“人口紅利”都將在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的利好因素。我國經(jīng)濟(jì)目前正處于歷史上最好的時(shí)期，同時(shí)也是“人口紅利”回報(bào)最豐厚的時(shí)期。從今后20~30年左右的時(shí)間來看，我們不僅沒有理由懷疑我國的經(jīng)濟(jì)增長會(huì)失去動(dòng)力，相反，經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)更加強(qiáng)勁。
世界銀行《2007年世界發(fā)展報(bào)告》報(bào)告會(huì)上說，中國的青年人口在1978年左右達(dá)到頂峰。世界銀行的研究顯示，這種贍養(yǎng)率下降的窗口可以保持大約40年，取決于生育率下降的速度，然后會(huì)重新關(guān)閉。幾乎所有的發(fā)展中國家仍然處在這個(gè)窗口里。這一窗口在中國和泰國將于10年內(nèi)關(guān)閉，在日本等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)關(guān)閉。
根據(jù)一些中國機(jī)構(gòu)的研究，中國經(jīng)濟(jì)增長的27%得益于“人口紅利”，與此前“人口紅利”對日本、新加坡等國經(jīng)濟(jì)騰飛的貢獻(xiàn)率基本相當(dāng)。
不利因素
1、短期影響因素 從短期來看，有以下幾項(xiàng)因素影響著人口紅利的實(shí)現(xiàn)：
（1）、如，中國的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，并且在未來可能會(huì)進(jìn)一步惡化，這就造成勞動(dòng)年齡人口就業(yè)的不充分。這樣一來，就會(huì)有相當(dāng)一部分勞動(dòng)年齡人口成為需要社會(huì)負(fù)擔(dān)、撫養(yǎng)的人口，而這部分人卻不能創(chuàng)造財(cái)富，從而造成了勞動(dòng)力資源的極大浪費(fèi)。
（2）、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低制約著人口紅利的實(shí)現(xiàn)程度。從勞動(dòng)年齡人口的分布看，中國人口紅利的大頭在農(nóng)村，農(nóng)村地區(qū)有豐富的勞動(dòng)力資源，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力人群從土地中走出來，走向城市，走向發(fā)達(dá)地區(qū)。據(jù)2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示，“農(nóng)民工”占第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的比重高達(dá)46.5%，其中第二產(chǎn)業(yè)占56.7%，建筑行業(yè)占80%。因此說，中國收獲人口紅利的程度應(yīng)取決于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)程度，取決于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的發(fā)展程度。但我國農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低這一事實(shí)決定著轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)程度不可能太高。2003年中國首次公布的“中國教育與人口資源問題報(bào)告”顯示，農(nóng)村勞動(dòng)人口人均受教育年限為7.33年，而城市為10.20年。另據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的專家預(yù)測，就業(yè)，但得不到應(yīng)有的教育與培訓(xùn)。低素質(zhì)、低成本的勞動(dòng)力同時(shí)決定了創(chuàng)造力也相對較低。比如：制造業(yè)1小時(shí)勞動(dòng)力的價(jià)格，美國是30美元，中國大約是2美元，而美國的勞動(dòng)率也比中國高10-20倍。可見，只有提高勞動(dòng)力素質(zhì)，提高勞動(dòng)力成本，中國才能更好地兌現(xiàn)人口紅利。
（3）、由于農(nóng)民進(jìn)城收益并無提高，進(jìn)城成本卻明顯上漲，消減了農(nóng)民進(jìn)城的愿望。這就是免除農(nóng)業(yè)稅（即務(wù)農(nóng)收益相對提高）之后，我國部分地區(qū)一度出現(xiàn)“民工荒”的重要原因之一。
①、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的經(jīng)濟(jì)收益不高。有資料顯示，近20年來，農(nóng)民工工資水平幾乎沒有上漲。
②、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工獲得的技能收益相當(dāng)有限。更為糟糕的是，農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)或失業(yè)均無保障，從而使進(jìn)城農(nóng)民隨時(shí)面臨生存危機(jī)，而不得不選擇返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。另外，他們從城市生活中獲得的文化收益并不大。這是因?yàn)檩^低的經(jīng)濟(jì)收入和較低的知識文化背景、使進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)文化生活受到局限；并且城市文化對農(nóng)民工產(chǎn)生的“排他性”也使其游離于城市文化圈之外。
2、長期影響因素
從長期看，一國的“人口紅利”并非可持續(xù)。人口轉(zhuǎn)型理論告訴我們，“人口紅利”期只是一國人口變遷過程中的一個(gè)必經(jīng)階段，即當(dāng)人口出生率尚未顯著下降，而死亡率明顯下降的階段。就中國而言，從上世紀(jì)70年代開始實(shí)施計(jì)劃生育政策，人口出生率的逐漸下降必將導(dǎo)致總勞動(dòng)人口的下降。另外，中國開始呈現(xiàn)較快的人口老齡化趨勢，中國已被認(rèn)為是目前世界上人口老齡化速度最快的國家之一。因此，從長期看，中國總?cè)丝谥袆趧?dòng)人口比重將減少，中國經(jīng)濟(jì)所享有的“人口紅利”的黃金時(shí)代正在漸行漸遠(yuǎn)。人口的老齡化和青壯年勞動(dòng)力供給速度的持續(xù)下降，將經(jīng)由勞動(dòng)力要素供給以及與此相關(guān)的社會(huì)儲蓄和資本積累兩方面，制約中國經(jīng)濟(jì)未來的增長。
有一個(gè)值得提起的問題是：在中國勞動(dòng)力資源最為豐富的有利時(shí)期，能否建立起一個(gè)有效的社會(huì)保障體系將關(guān)系到中國的長遠(yuǎn)發(fā)展?！?/span>未富先老”是中國老齡化的最大特點(diǎn)，老年人口絕對數(shù)和相對數(shù)的增加，將使社會(huì)負(fù)擔(dān)日益加重，社會(huì)保障資源面臨巨大壓力。而且，由于農(nóng)村流動(dòng)人口數(shù)量巨大，將引起未來農(nóng)村老化程度高于城市，這也是中國老齡化的另一個(gè)顯著特點(diǎn)，如何在完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系的同時(shí)，也建立起一套兼顧國家、集體和個(gè)人的適合農(nóng)村特點(diǎn)的養(yǎng)老保障體系是政府必須要解決的一個(gè)難題。
應(yīng)對方法
1.以有效合理的人口轉(zhuǎn)移和流動(dòng)，促進(jìn)協(xié)調(diào)人口結(jié)構(gòu)調(diào)整并帶動(dòng)農(nóng)村家庭生育觀念的更新轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)走出國門，參與世界經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)人口的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移的另一個(gè)層面是要積極推進(jìn)人口的對外交流，具體方式包括：留學(xué)深造，外派勞務(wù)，人員交流等等。當(dāng)然這種人口向外流動(dòng)的方式在緩解人口數(shù)量壓力上可能作用甚微，但有利于中國經(jīng)濟(jì)日益與全球經(jīng)濟(jì)的合作與交流，參與世界經(jīng)濟(jì)的分工與發(fā)展。
人口紅利能持續(xù)多久
3.加大教育產(chǎn)業(yè)投入力度，普及到高中的義務(wù)教育，實(shí)施靈活多樣化的成人教育方式，鼓勵(lì)多種方式形成全民終生教育，努力提高國民素質(zhì)。提倡到高中的義務(wù)教育并取消各種名目繁多的學(xué)校收費(fèi)，減輕家庭負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大受教育人口的范圍，真正讓每個(gè)公民都能享受到公平的受教育權(quán)，從而提高全國人口素質(zhì)。在成人教育上，一方面應(yīng)該降低門檻，采取寬進(jìn)嚴(yán)出的教育原則，將更多更廣泛的人員吸引進(jìn)入學(xué)校，提升他們的理論水平，使他們能在工作和學(xué)習(xí)中提高。另一方面應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)包括社區(qū)教育，農(nóng)村教育，老年教育等多種教育方式并存發(fā)展，逐漸形成一種全民終生教育氛圍，使國家的人口素質(zhì)逐步提升，這才能把中國的人口狀況引入到由數(shù)量型轉(zhuǎn)變成為一種質(zhì)量型的發(fā)展軌道，從而更加有力地為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力。
人口債務(wù)
不利影響
人口紅利和人口債務(wù)
應(yīng)對措施
因此，在我們享受“人口紅利”豐厚回報(bào)的時(shí)候，千萬不要忘記今后可能會(huì)面對的人口“負(fù)債”。而要有效地化解將來的“債務(wù)”，我們必須做好這樣兩件事：一是必須長時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)又好又快增長，二是必須盡快建立起覆蓋全體居民的社會(huì)保障體系。
新的改革
2012年12與9日，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在第十二屆中國經(jīng)濟(jì)論壇上指出，中國未來發(fā)展的主要方向是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回歸與轉(zhuǎn)型，而回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)就要增加投資者的信心、調(diào)動(dòng)民間積極性。
厲以寧稱，新人口紅利、新資源紅利和新改革紅利正在替代舊的紅利。他指出，新的人口紅利正在產(chǎn)生，中國正在從技工時(shí)代轉(zhuǎn)向高級技工時(shí)代。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)方面的投資也在產(chǎn)生新的資源紅利，相對于舊資源紅利而言，新的資源紅利主要在于對科學(xué)技術(shù)的利用，如海水淡化增加了資源，治理沙化增加的土地，振興草場業(yè)增進(jìn)土地資源地利用等；而新的改革會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的機(jī)遇。
厲以寧強(qiáng)調(diào)，中國貧富差距特別大的一個(gè)重要原因是二次分配有問題，西方是“一次分配不足、二次分配縮小差別，而中國則是二次分配擴(kuò)大了一次分配的差距?！?/span>
厲以寧表示，中國的城鎮(zhèn)化就是老城區(qū)加新城區(qū)加新社區(qū)，新城區(qū)就是開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等；新社區(qū)就是社會(huì)主義新農(nóng)村，其著重點(diǎn)應(yīng)該放在兩方面，一是保證農(nóng)村公共服務(wù)到位，二是促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化?！叭绻@樣做，不僅可以繞開中等收入陷阱，即使將來進(jìn)入高收入社會(huì)，也仍然會(huì)繼續(xù)前進(jìn)。”厲以寧表示。
出現(xiàn)拐點(diǎn)
現(xiàn)狀
2013年1月，國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年我國15—59歲勞動(dòng)年齡人口在相當(dāng)長時(shí)期里第一次出現(xiàn)了絕對下降，比上年減少345萬人。
全國人大常委會(huì)委員、中國社科院學(xué)部委員、人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉表示，這意味著中國人口紅利消失的拐點(diǎn)已在2012年出現(xiàn)，將對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生顯著影響，我們應(yīng)當(dāng)在心理和政策上做好足夠準(zhǔn)備。
“判斷一國是否擁有人口紅利，要看兩個(gè)指標(biāo)，一是勞動(dòng)年齡人口，一是將勞動(dòng)年齡人口作為分母、其他年齡組如年幼、年老者作為分子得到的人口撫養(yǎng)比?！辈虝P說，如果勞動(dòng)年齡人口增長、人口撫養(yǎng)比下降，就會(huì)帶來人口紅利，反之就沒有人口紅利。
過去相當(dāng)長時(shí)間里，我國勞動(dòng)年齡人口、人口撫養(yǎng)比一升一降，生之者眾，食之者寡，我們得到了人口紅利。“自2012年起，我國勞動(dòng)年齡人口將逐漸減少，中國發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，從2010年至2020年勞動(dòng)年齡人口將減少2900多萬人；與此同時(shí)，人口撫養(yǎng)比相應(yīng)上升。生之者寡，食之者眾，中國的人口紅利將趨于消失?！辈虝P坦言。
2021年5月11日，第七次全國人口普查結(jié)果發(fā)布，與10年前相比，中國16歲至59歲勞動(dòng)年齡人口減少4000多萬人；2020年，65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%。老齡化進(jìn)程加快，勞動(dòng)年齡人口減少，中國人口紅利似乎正在全面消退。
影響
蔡昉認(rèn)為，人口紅利趨于消失，將使中國經(jīng)濟(jì)增長趨勢出現(xiàn)與以往截然不同的變化。“潛在增長率由勞動(dòng)力投入、資本投入、生產(chǎn)率進(jìn)步?jīng)Q定，人口紅利趨于消失對這三個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生重大影響。”
不言而喻，人口紅利趨于消失，會(huì)使勞動(dòng)力減少。除此之外，還會(huì)使資本投入增長率放慢。蔡昉解釋說，過去我國撫養(yǎng)比低，人口負(fù)擔(dān)輕，可以維持高儲蓄率，從而帶來高投資，今后的情況正好相反。另一方面，如果勞動(dòng)力短缺，就會(huì)出現(xiàn)資本投入報(bào)酬遞減現(xiàn)象?！按騻€(gè)比方，如果勞動(dòng)力充裕，1臺機(jī)器對應(yīng)10個(gè)勞動(dòng)力，那么有多少資本就可以買多少機(jī)器；一旦勞動(dòng)力不足，1臺機(jī)器對應(yīng)1個(gè)勞動(dòng)力，甚至10臺機(jī)器才能對應(yīng)1個(gè)勞動(dòng)力，這個(gè)勞動(dòng)力的體力、智力能照顧得過來嗎？買相同數(shù)量的機(jī)器，其產(chǎn)出自然會(huì)減少?！辈虝P說，“報(bào)酬遞減，資本投入就會(huì)減少?！?/span>
“一句話，未來中國經(jīng)濟(jì)增長會(huì)因人口紅利趨于消失而減速。”蔡昉說，“‘十一五’時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率為10.5%。我們預(yù)計(jì)，‘十二五’時(shí)期將降至7.19%，‘十三五’時(shí)期更是減為6.08%。”
應(yīng)對
“人口紅利趨于消失，導(dǎo)致未來中國經(jīng)濟(jì)要過一個(gè)‘減速關(guān)’。對此，我們必須正視趨勢、坦然接受、積極應(yīng)對?！辈虝P說，“應(yīng)對之策，可以分為不該做的和應(yīng)該做的兩塊?！?/span>
不該做的，就是不甘心經(jīng)濟(jì)減速，企圖用過度擴(kuò)張投資、增加需求的方式人為把經(jīng)濟(jì)增速拉上去?！敖窈?，一些人或許會(huì)提出很多新的經(jīng)濟(jì)‘增長點(diǎn)’，比如，加大對中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度等等。這些有駕輕就熟的手段、有實(shí)施的抓手，而且過去干得也很成功?！?/span>
面對人口紅利趨于消失，應(yīng)該做的，就是科學(xué)地提高潛在增長率?！皾撛谠鲩L率不能超越，但可以提高?！辈虝P說，勞動(dòng)力投入方面還能挖潛，比如，今后勞動(dòng)力數(shù)量雖然減少了，但勞動(dòng)參與率可以提高?！?.6億進(jìn)城農(nóng)民工沒有城市戶口，從而沒有均等地享受基本公共服務(wù)，他們通常40歲左右就退休回鄉(xiāng)了。如果能加快改革戶籍制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，農(nóng)民工就能干到60歲。這樣一來，勞動(dòng)參與率增加了，潛在增長率也能因此提高?！?/span>
生產(chǎn)率進(jìn)步方面也有空間。在成熟市場經(jīng)濟(jì)國家，無效率的“僵尸企業(yè)”淘汰退出，有效率的企業(yè)能得到更多資源發(fā)展壯大，導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率提高。美國的研究表明，這種“創(chuàng)造性破壞”所帶來的生產(chǎn)率進(jìn)步，約占全部生產(chǎn)率進(jìn)步的30%—50%?！叭绻芡ㄟ^改革打破壟斷、扶持中小企業(yè)，讓企業(yè)平等競爭、優(yōu)勝劣汰，也可以提高潛在增長率?！?/span>
人口紅利趨于消失，計(jì)劃生育政策是否該因此調(diào)整？蔡昉認(rèn)為，調(diào)整計(jì)劃生育政策，即使人們還愿意生，要“長成”勞動(dòng)年齡人口也得15年或者更久，難以改變勞動(dòng)年齡人口的下降趨勢?！安贿^，不同的家庭有不同的期待，從以人為本的角度出發(fā)，應(yīng)該研究適當(dāng)調(diào)整人口政策。我個(gè)人認(rèn)為，目前的政策底線應(yīng)當(dāng)是放開二胎。”蔡昉說。
人口普查
2021年5月11日，第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果向社會(huì)公布。透過數(shù)據(jù)得出結(jié)論：中國的人口紅利不但依然還在，而且立足新發(fā)展階段，還具有了更豐富的時(shí)代內(nèi)涵。
參考資料
[1]
未來中國還有人口紅利嗎？ · 中國新聞網(wǎng)[引用日期2021-05-11]
[2]
立足新發(fā)展階段理解“人口紅利”新內(nèi)涵 · 中國新聞網(wǎng)[引用日期2021-05-16]
[3]
李克強(qiáng)：“人口紅利”加速向“人才紅利”轉(zhuǎn)變，這是中國發(fā)展的最大“底氣” · 中國政府網(wǎng)[引用日期2021-08-14]
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這家伙太懶了，什么都沒寫！
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